Pour agir,

   - Copier/coller le texte ci-dessous dans une lettre.
   - Compléter les termes entre parenthèse.
   - Faites-la parvenir par courrier, fax ou email à l'adresse indiquée.

Monsieur le Premier ministre,

J’ai l’honneur de vous écrire pour vous exprimer mon inquiétude concernant la situation des travailleurs migrants dans votre pays.

La Corée du Sud a été l'un des premiers pays d'Asie à inscrire dans sa législation les droits des travailleurs migrants et à leur accorder un statut identique à celui des travailleurs locaux : mêmes droits, même salaire et mêmes avantages. Mais cinq ans après l'entrée en vigueur du système des permis de travail, censé mieux protéger les droits des travailleurs migrants, un grand nombre d’entre eux restent dans une situation difficile et sont toujours victimes de violations de leurs droits. Or, il incombe à votre gouvernement d’assurer que les droits humains de tous les travailleurs migrants, en situation régulière ou non, soient protégés.

La situation des travailleurs migrants en Corée du Sud est préoccupante. Leur accès à une protection minimale accordée par le droit du travail se trouve en réalité limité pour plusieurs raisons : la crainte de représailles de la part de l’employeur, les barrières linguistiques ou encore le manque de personnel dans les services nationaux de l’emploi, supposés assister le travailleur migrant dans sa recherche d’emploi et le règlement des litiges.

Les règles et restrictions en matière de changement d’emploi rendent les travailleurs migrants vulnérables à l’exploitation car elles les dissuadent de dénoncer les abus commis au travail, comme le refus de payer les heures supplémentaires, le harcèlement sexuel ou encore la violence.

Puis, de récentes mesures draconiennes semblent avoir été prises par les fonctionnaires de l’immigration résultant en l’arrestation, la détention et l’expulsion chaque mois de centaines de travailleurs migrants en situation irrégulière. Les recherches d’Amnesty International ont mis au jour de nombreux exemples d’arrestations arbitraires et de violations des procédures de maintien de l’ordre, comprenant dans certains cas le recours excessif à l’usage de la force lors de rafles.

Enfin, les conditions de détention ne respectent pas les normes internationales telles que l'ensemble de règles minima pour le traitement des détenus et l’ensemble de principes pour la protection de toutes les personnes soumises à une forme quelconque de détention ou d'emprisonnement, dans les petites infrastructures notamment.

La Corée du Sud a aujourd’hui l’occasion de montrer l’exemple en Asie en s’engageant à protéger les droits des travailleurs migrants tant dans les règles que dans la pratique.

C’est pourquoi j’exhorte votre gouvernement à ratifier et à mettre en œuvre la Convention sur la protection des droits de tous les travailleurs migrants et des membres de leur famille ainsi que les quatre conventions fondamentales de l’OIT : n° 87 (liberté syndicale et protection du droit syndical) ; n° 98 (droit d'organisation et de négociation collective) ; n° 29 (travail forcé) ; et n° 105 (abolition du travail forcé).

Je prie également les autorités sud-coréennes de mener des inspections de travail rigoureuses, couvrant un plus grand nombre de lieux de travail employant des travailleurs migrants. Il devrait s’agir de visites régulières, avec enregistrement des abus, afin d’assurer un plus grand respect des lois du travail par les employeurs.

En outre, j’en appelle à votre gouvernement pour qu’il s’attelle au manque de mobilité dans le travail des travailleurs migrants, l’une des causes majeures d’exploitation par leurs employeurs, et qu’il amende l’article 25 du système relatif aux permis de travail afin de supprimer les restrictions aux changements d’emploi.

Les autorités sud-coréennes devraient également s’assurer que les procédures d’arrestation, de détention et d’expulsion des travailleurs migrants sont bien en accord avec les normes internationales des droits humains. Je vous exhorte, en particulier, à user de votre influence afin de garantir qu’une enquête prompte, effective, indépendante, approfondie et impartiale sera menée pour chaque allégation de violation des droits humains commise par des fonctionnaires de l’immigration, et que les auteurs de telles violations seront reconnus responsables.

Enfin, j’implore votre gouvernement de veiller à ce que les conditions de détention soient conformes aux normes des droits humains, notamment l'ensemble de règles minima pour le traitement des détenus et l’ensemble de principes pour la protection de toutes les personnes soumises à une forme quelconque de détention ou d'emprisonnement.

En vous remerciant, je vous prie de croire, Monsieur le Premier ministre, à l’assurance de ma parfaite considération.

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